{"id":1727,"date":"2023-06-01T07:28:04","date_gmt":"2023-06-01T07:28:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.externacorporativo.com\/espana-real-decreto-ley-16-2020-de-28-de-abril-2\/"},"modified":"2023-06-01T07:28:06","modified_gmt":"2023-06-01T07:28:06","slug":"espana-real-decreto-ley-16-2020-de-28-de-abril-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.externacorporativo.com\/es\/espana-real-decreto-ley-16-2020-de-28-de-abril-2\/","title":{"rendered":"ESPA\u00d1A: Real Decreto-Ley 16\/2020, de 28 de abril"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I.- Medidas de car\u00e1cter procesal<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para poder reactivar la actividad judicial y recuperar este servicio p\u00fablico esencial, se establecen como <strong>d\u00edas h\u00e1biles en agosto<\/strong>, desde el d\u00eda<strong> 11 al 31, con la excepci\u00f3n de s\u00e1bados, domingos y festivos<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En aras de la seguridad jur\u00eddica, se ha entendido como necesario el establecer unas <strong>reglas generales para el c\u00f3mputo de los plazos procesales, que \u00a0quedaron suspendidos tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma<\/strong>. A este respecto, se ha optado porque el contador se ponga a cero despu\u00e9s de que se levante el estado de alarma, de manera que: 1\/\/ Aquellos plazos que hubieran quedado suspendidos con la declaraci\u00f3n del estado de alarma comenzar\u00e1n su c\u00f3mputo desde cero una vez se levante esta medida, y 2\/\/ se acuerda la ampliaci\u00f3n de los plazos (por tiempo igual al previsto inicialmente) para la presentaci\u00f3n de recursos contra sentencias y otras resoluciones que ponen fin al procedimiento y sean notificadas durante la suspensi\u00f3n de plazos establecida en el<a href=\"http:\/\/noticias.juridicas.com\/base_datos\/Laboral\/661797-rd-463-2020-de-14-mar-estado-de-alarma-para-la-gestion-de-la-situacion-de.html\">\u00a0RD 463\/2020<\/a>, de 14 de marzo, as\u00ed como para las que sean notificadas dentro de los veinte d\u00edas h\u00e1biles siguientes al levantamiento de la medida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De particular inter\u00e9s, resultan las siguientes novedades incorporadas en materia procedimental:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Durante el periodo que transcurra desde el levantamiento de la suspensi\u00f3n de los plazos procesales declarada por el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, y hasta el 31 de diciembre de 2020, se ordena la <strong>tramitaci\u00f3n preferente de ciertos expedientes y procedimientos<\/strong>: algunos que tienen que ver con la <u>protecci\u00f3n de los menores<\/u>; otros, <u>en el \u00e1mbito civil<\/u>, afectan a casos en los que una entidad financiera o un arrendador no reconozca la <u>moratoria de las hipotecas o de los contratos de alquiler y procedimientos concursales de personas f\u00edsicas<\/u> que no sean empresarios; tambi\u00e9n se tramitar\u00e1n de este modo, en el orden contencioso-administrativo, los <u>recursos contra las administraciones por la denegaci\u00f3n de ayudas para paliar los efectos econ\u00f3micos del Covid-19<\/u> y en el orden social, entre otros, los asuntos laborales relacionados con <u>despidos o extinci\u00f3n de contratos de trabajo<\/u> y los derivados de la recuperaci\u00f3n de las horas de trabajo no prestadas durante el permiso retribuido establecido durante la crisis.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Tambi\u00e9n durante la vigencia del estado de alarma y hasta tres meses despu\u00e9s de su finalizaci\u00f3n, se decidir\u00e1n a trav\u00e9s de un <strong>procedimiento especial y sumario, regulado ex novo<\/strong>, <strong>ciertas cuestiones relacionadas con el derecho de familia, cuando hayan variado como consecuencia del COVID-19<\/strong>; en concreto las que afecten a:<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>equilibrio en el r\u00e9gimen de visitas o custodia compartida cuando uno de los progenitores no haya podido atender en sus estrictos t\u00e9rminos el r\u00e9gimen establecido y, en su caso, custodia compartida vigente,<\/li>\n<li>revisi\u00f3n de las medidas definitivas sobre cargas del matrimonio, pensiones econ\u00f3micas entre c\u00f3nyuges y alimentos reconocidos a los hijos<\/li>\n<li>revisi\u00f3n de la obligaci\u00f3n de prestar alimentos cuando dicha modificaci\u00f3n venga ocasionada por la crisis sanitaria producida por el COVID-19.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li><strong>En el caso de los ERTES, se aclara que se tramitar\u00e1n conforme a la modalidad procesal de conflicto colectivo aquellas demandas que versen sobre las suspensiones y reducciones de jornada derivadas del COVID-19<\/strong>, siendo los sujetos legitimados para interponer dicha demanda tanto los\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2011-15936&amp;p=20180725&amp;tn=1#a154\">representantes de los trabajadores<\/a>como las comisiones representativas elegidas conforme a la normativa laboral dictada para paliar los efectos derivados del COVID-19 en relaci\u00f3n con los ERTEs.<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li>Adem\u00e1s, <strong>se ampl\u00edan los plazos en el \u00e1mbito del Registro Civil en expedientes de autorizaci\u00f3n para contraer matrimonio<\/strong> y, durante la vigencia del estado de alarma y hasta tres meses despu\u00e9s de su finalizaci\u00f3n, <strong>tambi\u00e9n se ampl\u00eda a cinco d\u00edas naturales el plazo de 72 horas<\/strong> establecido para que la direcci\u00f3n de hospitales, cl\u00ednicas y establecimientos sanitarios comuniquen a la Oficina del Registro Civil que corresponda cada uno de los <strong>nacimientos<\/strong> que hayan tenido lugar en el centro sanitario.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, en<strong> los espacios ocupados por la Administraci\u00f3n de Justicia, se introducen determinadas medidas<\/strong>. As\u00ed, durante la vigencia del estado de alarma y hasta tres meses despu\u00e9s de su finalizaci\u00f3n, se establecen medidas tales como la celebraci\u00f3n de vistas telem\u00e1ticas (salvo excepciones en \u00e1mbito penal), limitaci\u00f3n del acceso de p\u00fablico a actuaciones orales, dispensa de llevar toga y alguna m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de Justicia, entre las <strong>medidas orientadas a impulsar la recuperaci\u00f3n de la actividad judicial se introducen varias novedades<\/strong>, en cuanto a procedimientos asociados al COVID-19 tales como:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La posibilidad de crear \u00f3rganos judiciales que conozcan exclusivamente de estos procedimientos,<\/li>\n<li>La asignaci\u00f3n preferente de Jueces de adscripci\u00f3n territorial\u00a0a \u00f3rganos judiciales que conozcan de procedimientos asociados al COVID-19,<\/li>\n<li>La realizaci\u00f3n de funciones atribuidas a otras unidades\u00a0por parte de los Letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia y dem\u00e1s funcionarios adscritos a unidades de apoyo y<\/li>\n<li>La sustituci\u00f3n y refuerzo de Letrados de Administraci\u00f3n de Justicia en pr\u00e1cticas.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II.-\u00a0\u00a0 Medidas de car\u00e1cter concursal y societario<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>La declaraci\u00f3n del estado de alarma ha modificado la pr\u00e1ctica concursal, principalmente otorgando <strong>mayores plazos al deudor para renegociar con los acreedores<\/strong> y, por otro, intentando <strong>aliviar la carga de los juzgados en lo que respecta a \u00a0este tipo de procesos<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Destacan medidas para aplazar el deber de solicitar la apertura de la fase de liquidaci\u00f3n cuando, durante la vigencia del convenio, el deudor conozca la imposibilidad de cumplir los pagos comprometidos y las obligaciones contra\u00eddas con posterioridad a su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, se facilita la modificaci\u00f3n del convenio o del acuerdo extrajudicial de pagos o del acuerdo de refinanciaci\u00f3n homologado, incluso se permite la presentaci\u00f3n de nueva solicitud sin necesidad de que haya transcurrido un a\u00f1o desde la presentaci\u00f3n de la anterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, se proponen mecanismos que permitan a las empresas ganar tiempo para poder reestructurar su deuda, conseguir liquidez y compensar p\u00e9rdidas, retrasando los plazos de deber de declarar concurso y de aplicaci\u00f3n de las causas de disoluci\u00f3n por p\u00e9rdidas durante el ejercicio 2020. Concretamente destacamos las siguientes medidas:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Modificaci\u00f3n del convenio concursal: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se permitir\u00e1 realizar modificaci\u00f3n durante un (1) a\u00f1o tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma. La solicitud deber\u00e1 acompa\u00f1ar:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Relaci\u00f3n de cr\u00e9ditos concursales pendientes de pago<\/li>\n<li>Relaci\u00f3n de cr\u00e9ditos contra\u00eddos durante el per\u00edodo de cumplimiento del convenio y no satisfechos<\/li>\n<li>Plan de viabilidad<\/li>\n<li>Plan de pagos<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se tramitar\u00e1 en todo caso por escrito, exigi\u00e9ndose las mismas mayor\u00edas de pasivo que en el convenio original para su aceptaci\u00f3n y no afectar\u00e1n los cr\u00e9ditos devengados o contra\u00eddos en el convenio originario ni a los acreedores privilegiados a los que se hubiera extendido la eficacia del convenio o se hubieran adherido a \u00e9l una vez aprobado, a menos que voten a favor o se adhieran expresamente a la propuesta de modificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La solicitud de modificaci\u00f3n <strong>se tramitar\u00e1 con prioridad a cualquier declaraci\u00f3n de incumplimiento por parte de los acreedores<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las <strong>mismas reglas ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a los acuerdos extrajudiciales de pago.<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Fase de liquidaci\u00f3n: aplazamiento del deber de solicitar apertura:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el plazo de un a\u00f1o desde la declaraci\u00f3n del estado de alarma y siempre que el deudor haya presentado la propuesta de modificaci\u00f3n del convenio y esta haya sido admitida a tr\u00e1mite, <strong>no tendr\u00e1 que solicitar la liquidaci\u00f3n de la masa activa cuando no pueda cumplir los plazos comprometidos de pago<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El juez en ese plazo, no dictar\u00e1 auto abriendo fase de liquidaci\u00f3n, aunque as\u00ed lo solicite cualquiera acreedor de modo fundado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el plazo de dos (2) a\u00f1os desde la declaraci\u00f3n de estado de alarma, en caso de incumplimiento del convenio aprobado o modificado, tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de cr\u00e9ditos contra la masa los cr\u00e9ditos derivados de ingresos de tesorer\u00eda en concepto de pr\u00e9stamos, cr\u00e9ditos u otros negocios de an\u00e1loga naturaleza que se hubieran concedido al concursado o derivados de garant\u00edas personales o reales constituidas a favor de este por cualquier persona o relacionados con \u00e9l, siempre que se identifique al obligado\u00a0 y la cuant\u00eda.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Acuerdos de refinanciaci\u00f3n:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el mismo plazo de un (1) a\u00f1o desde la declaraci\u00f3n del estado de alarma, el deudor podr\u00e1 iniciar negociaciones con los acreedores para modificar el acuerdo en vigor, con conocimiento del juzgado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Durante los seis meses desde el estado de declaraci\u00f3n de alarma, el juez no admitir\u00e1 a tr\u00e1mite las solicitudes de declaraci\u00f3n de incumplimiento presentadas por los acreedores.<\/strong> El deudor contar\u00e1 con un mes adicional para negociar modificaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si, pasados tres meses de la comunicaci\u00f3n al juzgado del inicio de tales negociaciones, no se hubiera alcanzado acuerdo con los acreedores, el juez admitir\u00e1 a tr\u00e1mite las solicitudes de incumplimiento previamente presentadas por estos.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>R\u00e9gimen especial de la solicitud de declaraci\u00f3n de concurso de acreedores:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Hasta el 31 de diciembre de 2020<\/u>:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El deudor en estado de insolvencia no tendr\u00e1 el deber de solicitar la declaraci\u00f3n de concurso.<\/li>\n<li>Los jueces no admitir\u00e1n a tr\u00e1mite las solicitudes de concurso necesario que se hayan presentado desde la declaraci\u00f3n del estado de alarma. Si antes de esa fecha, el deudor presenta concurso voluntario, se admitir\u00e1 a tr\u00e1mite preferente, aunque su fecha fuera posterior al concurso necesario.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Si antes del 30 de septiembre de 2020<\/u>, el deudor comunica apertura de negociaciones con acreedores, acuerdo de refinanciaci\u00f3n, acuerdo extrajudicial de pagos o adhesi\u00f3n a convenio, se le aplicar\u00e1 el r\u00e9gimen general.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Financiaciones y pagos por personas especialmente relacionadas con el deudor:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los concursos de acreedores que se declaren en los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os (tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma), tendr\u00e1n la <strong>consideraci\u00f3n de cr\u00e9ditos ordinarios:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>los ingresos en concepto de pr\u00e9stamos o an\u00e1logos concedidos por personas especialmente relacionadas con \u00e9l, seg\u00fan la ley.<\/li>\n<li>Aquellos en que se hubieran subrogado aquellas personas que, seg\u00fan ley, tengan especial relaci\u00f3n con el deudor como consecuencia de los pagos de los cr\u00e9ditos ordinarios o privilegiados realizados por cuenta de este.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Impugnaci\u00f3n del inventario y de la lista de acreedores:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En relaci\u00f3n con estos dos tr\u00e1mites, en los concursos de acreedores que se declaren en los dos (2) a\u00f1os siguientes a la declaraci\u00f3n del estado de alarma, <strong>los \u00fanicos medios de prueba admisible<\/strong> ser\u00e1n las documentales y las periciales sin que sea necesaria celebraci\u00f3n de vista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se considerar\u00e1 allanamiento a la falta de contestaci\u00f3n a la demanda, salvo acreedores de derecho p\u00fablico.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Tramitaci\u00f3n preferente para los siguientes incidentes concursales:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">y hasta un (1) a\u00f1o del estado de alarma, tendr\u00e1n prioridad en tramitaci\u00f3n:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Los incidentes concursales en materia laboral<\/li>\n<li>Enajenaci\u00f3n de unidades productivas o ventas globales del activo.<\/li>\n<li>Las propuestas de convenio o modificaci\u00f3n en vigor<\/li>\n<li>Los de reintegraci\u00f3n de masa activa<\/li>\n<li>Las solicitudes de homologaci\u00f3n de acuerdo de refinanciaci\u00f3n o de modificaciones vigentes.<\/li>\n<li>La adopci\u00f3n de medidas cautelares para mantenimiento y conservaci\u00f3n de bienes y derechos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Enajenaci\u00f3n de la masa activa:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante un (1) a\u00f1o tras la declaraci\u00f3n del estado de alarma, <u>ser\u00e1 extrajudicial la subasta de bienes y derechos<\/u>, aunque el plan de liquidaci\u00f3n estableciera otra cosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Se except\u00faa<\/u>, la enajenaci\u00f3n del conjunto de la empresa o de una o varias unidades productivas, que ser\u00e1n mediante subasta, judicial o extrajudicial o por cualquier otro medio autorizado por el juez conforme a la Ley 22\/2003, Ley Concursal.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Plan de liquidaci\u00f3n. Aprobaci\u00f3n: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalizado el estado de alarma, el juez dispondr\u00e1 de <u>15 d\u00edas para dictar auto<\/u> seg\u00fan estime conveniente para el inter\u00e9s del concurso, desde que el plan de liquidaci\u00f3n hubiera quedado de manifiesto en el juzgado.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Acuerdos extrajudiciales de pagos: Agilizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se considerar\u00e1 que el acuerdo extrajudicial de pagos se ha intentado por el deudor sin \u00e9xito, si se acreditara que se han producido dos faltas de aceptaci\u00f3n del mediador concursal para ser designado<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Suspensi\u00f3n de la causa de disoluci\u00f3n por p\u00e9rdidas: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Queda suspendida esta causa de disoluci\u00f3n recogida en el art. 363.1 e) de la Ley de Sociedades de Capital, entendiendo que <u>no se tomar\u00e1n en consideraci\u00f3n las p\u00e9rdidas del ejercicio 2020. <\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si en el ejercicio 2021 las p\u00e9rdidas provocaran una reducci\u00f3n del patrimonio neto en cantidad inferior a la mitad del capital social, la Junta podr\u00e1 proceder a la disoluci\u00f3n, salvo aumento o reducci\u00f3n de capital en medida suficiente. Todo ello sin perjuicio de solicitar concurso conforme a este RD-Ley y a las medidas vistas previamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la <em>disposici\u00f3n adicional segunda<\/em> adem\u00e1s se establece que esto mismo se aplicar\u00e1 a las entidades de la Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico (art. 96.1 e)) respecto a sus cuentas anuales aprobadas durante los ejercicios 2020, 2021 y 2022.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>III.- Medidas varias<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Que faciliten la gesti\u00f3n, y para ello, diversas disposiciones finales modifican las<strong> leyes de uso de las tecnolog\u00edas en la Administraci\u00f3n de Justicia <\/strong>(para facilitar el acceso remoto a las aplicaciones utilizadas para la gesti\u00f3n procesal, as\u00ed como el acceso de los ciudadanos a los servicios electr\u00f3nicos en la Administraci\u00f3n de Justicia)<strong>, se aclara el r\u00e9gimen transitorio de las medidas relativas a las actuaciones procesales <\/strong>(de manera que se aplicar\u00e1n las mismas a todas aquellas actuaciones procesales que tengan lugar desde la entrada en vigor del real decreto-ley, cualquiera que sea la fecha de iniciaci\u00f3n del proceso en que aquellas se produzcan) y , en \u00a0las <em>disposiciones finales cuarta y quinta<\/em> <strong>se ampl\u00eda la posibilidad de disponer de planes de pensiones para los trabajadores por cuenta propia o aut\u00f3nomos a los casos en que, sin cesar en su actividad, hayan tenido una reducci\u00f3n de, al menos, el 75 por ciento en su facturaci\u00f3n como consecuencia de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, la <em>disposici\u00f3n final cuarta<\/em>, <strong>ampl\u00eda -a 3 meses- los plazos establecidos en el Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el \u00e1mbito social y econ\u00f3mico para hacer frente al COVID-19, para que el arrendatario de vivienda habitual pueda realizar la solicitud de aplazamiento temporal y extraordinario del pago de la renta y se modifican determinados aspectos con objeto de dar mayor agilidad a la tramitaci\u00f3n de la l\u00ednea de ayudas transitorias de financiaci\u00f3n, <\/strong>de forma que pueda estar operativa para los arrendatarios en situaci\u00f3n de vulnerabilidad en el plazo m\u00e1s breve posible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ESPA\u00d1A: Real Decreto-Ley 16\/2020, de 28 de abril<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.0 - 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